金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。近日，中央金融工作會議在北京舉行。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，總結(jié)黨的十八大以來金融工作，分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢，部署當(dāng)前和今后一個時(shí)期的金融工作。如何理解這次金融工作會議的重大意義？怎樣為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境？怎樣深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？記者采訪了相關(guān)部門和專家。
堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系
記者：怎樣理解這次會議的重大意義？如何貫徹落實(shí)好會議的部署要求？
中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾：中央金融工作會議是黨的二十大之后召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記的重要講話，科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于金融問題的重要創(chuàng)新成果，為新時(shí)代新征程推動金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。
這次會議的召開，體現(xiàn)了黨中央對金融工作的高度重視，會議對未來一段時(shí)期做好金融工作做出全面部署。不折不扣落實(shí)好中央金融工作會議的部署要求，必須深刻把握金融工作的政治性、人民性，加快建設(shè)金融強(qiáng)國，推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路，實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策。
中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬：黨的十八大以來，黨中央把馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，對金融本質(zhì)規(guī)律的認(rèn)識不斷提升到新高度，持續(xù)推進(jìn)金融事業(yè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，走出了一條中國特色金融發(fā)展之路。當(dāng)前，百年未有之大變局加速演進(jìn)，加快建設(shè)金融強(qiáng)國，必須堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系。
中國人民銀行辦公廳副主任傅勇：這次會議用“八個堅(jiān)持”系統(tǒng)闡述了堅(jiān)持走中國特色金融發(fā)展之路的精髓要義，明確了金融工作怎么看、怎么干，既有世界觀，又有方法論，是我們黨對金融本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵期，金融工作要以“八個堅(jiān)持”為指引，健全中國特色現(xiàn)代貨幣政策框架，始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的增長營造良好的貨幣金融環(huán)境。
準(zhǔn)確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點(diǎn)，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)
記者：高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。如何為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境？
鄒瀾：推動金融更好為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)，要健全中國特色現(xiàn)代貨幣政策框架，加快現(xiàn)代中央銀行制度建設(shè)，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架。我們要始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，既滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也堅(jiān)決不能讓老百姓的票子變“毛”，要守護(hù)好老百姓手里的錢袋子。
與此同時(shí)，要積極營造良好的貨幣金融環(huán)境，保持流動性合理充裕，準(zhǔn)確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點(diǎn)，總量上合理增長，結(jié)構(gòu)上有增有減，節(jié)奏上平穩(wěn)適度，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，充實(shí)貨幣政策工具箱，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務(wù)。
溫彬：這次會議提出，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，充實(shí)貨幣政策工具箱。為貫徹落實(shí)這一要求，今后一段時(shí)期，貨幣政策取向?qū)⒈３址€(wěn)健基調(diào)，繼續(xù)保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。在總量上，要繼續(xù)通過多種貨幣政策工具組合保持流動性合理充裕，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求，切實(shí)降低融資成本；在結(jié)構(gòu)上，要繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小企業(yè)等重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，繼續(xù)運(yùn)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效
記者：下一步，如何深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效？
中國人民銀行宏觀審慎管理局局長李斌：深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，通過改革、調(diào)整和優(yōu)化金融供給體系，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率、更加安全的金融服務(wù)。
一方面，要推動金融機(jī)構(gòu)改革，促進(jìn)規(guī)范健康發(fā)展，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。要通過優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)布局，構(gòu)建由銀行信貸、債券市場、股票市場、風(fēng)險(xiǎn)投資等組成的全方位、多層次金融支持服務(wù)體系，持續(xù)改善科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展、“三農(nóng)”等領(lǐng)域金融服務(wù)。
另一方面，要促進(jìn)金融市場發(fā)展，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)體系，改善金融服務(wù)效率，推動貨幣、外匯市場發(fā)展，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大金融高水平開放，提升金融服務(wù)跨境貿(mào)易和投融資水平，穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化，提高跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
鄒瀾：深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要持續(xù)推進(jìn)利率和匯率市場化改革，統(tǒng)籌金融開放和安全，健全市場化利率形成、調(diào)控和傳導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)融資成本持續(xù)下降，加強(qiáng)外匯市場管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
同時(shí)，要優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化對科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)等的金融支持。
傅勇：金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，要通過持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，不斷優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)布局、市場融資結(jié)構(gòu)、金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，更好服務(wù)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。
需要強(qiáng)調(diào)的是，金融是持牌經(jīng)營行業(yè)，要將金融創(chuàng)新發(fā)展全面納入市場化法治化的軌道，打擊非法金融活動，健全具有硬約束的金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制，做到對金融風(fēng)險(xiǎn)的早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置。
溫彬：這次會議提出，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。這為深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、持續(xù)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效指明了方向。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn)與充分轉(zhuǎn)化，就需要更加完善的金融支持創(chuàng)新體系和金融科技賦能機(jī)制，科技金融發(fā)展至關(guān)重要；做好綠色金融，要加快完善綠色金融體系，不斷提升服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，積極發(fā)展碳金融，支持實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)；共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是中國式現(xiàn)代化的重要特征，當(dāng)前，進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)的普惠性、推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展勢在必行；我國人口老齡化規(guī)模大、程度深、速度快，帶來經(jīng)濟(jì)增長和養(yǎng)老負(fù)擔(dān)雙重壓力，為實(shí)現(xiàn)老年人老有所養(yǎng)、老有所依，發(fā)展建設(shè)養(yǎng)老金融刻不容緩；隨著數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益深度融合，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化蓬勃發(fā)展，未來在我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大的趨勢下，金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也要不斷深化，從而以數(shù)字金融創(chuàng)新來更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
《 人民日報(bào) 》（ 2023年11月05日 02 版）