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我國殘疾人保障水平和發(fā)展能力進(jìn)一步提升(權(quán)威發(fā)布·高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃)

2025-07-23 08:49:00

來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)

  制圖:蔡華偉

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  制圖:蔡華偉

  7月22日,國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會,介紹“十四五”時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展情況。

  “經(jīng)過五年的努力,我國殘疾人保障水平和發(fā)展能力進(jìn)一步提升,殘疾人事業(yè)發(fā)展朝著高質(zhì)量發(fā)展要求和現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的方向邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。”中國殘聯(lián)主席程凱說。

  殘疾人基本生活保障的網(wǎng)織得更密、底兜得更牢

  程凱介紹,《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》明確的11項(xiàng)主要指標(biāo)將如期實(shí)現(xiàn)。

  收入和就業(yè)方面,殘疾人家庭年純收入持續(xù)增長,2020—2023年年均增速超過了6.9%,與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步;超217萬人次殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)。“十四五”期間,全國已就業(yè)殘疾人達(dá)901萬人,城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)累計(jì)達(dá)到231萬人。

  社會保障方面,殘疾人獲得最低生活保障、殘疾兒童康復(fù)救助、困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,殘疾人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率穩(wěn)定在90%和95%以上。截至2025年6月,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼分別惠及1188.4萬困難殘疾人和1640萬重度殘疾人。

  公共服務(wù)方面,殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)97%,殘疾人基本康復(fù)服務(wù)、輔助器具適配服務(wù)覆蓋率穩(wěn)定在85%以上,困難重度殘疾人家庭無障礙改造完成128萬戶。

  聚焦新需求新期待,有效維護(hù)殘疾人權(quán)益

  “十四五”期間,科技助殘工作取得了顯著發(fā)展。

  中國殘聯(lián)黨組書記、理事長周長奎介紹,“十四五”期間,中國殘聯(lián)與高校和高科技企業(yè)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同開展助殘科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化以及人才培養(yǎng)等工作;中國殘聯(lián)還積極參與科技重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,推動(dòng)將視障人群、殘疾青少年等不同殘疾群體需求納入國家重點(diǎn)專項(xiàng)。下一步,中國殘聯(lián)將持續(xù)匯聚助殘科技研發(fā)力量,加大研發(fā)力度。

  “‘十四五’期間,我們通過實(shí)施特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃,在保障殘疾學(xué)生‘有學(xué)上’的同時(shí),努力讓他們‘學(xué)得好’?!敝袊鴼埪?lián)副主席、副理事長李東梅說。

  特殊教育向“兩頭”延伸。有條件的地區(qū)建立從幼兒園到高中全學(xué)段銜接的十五年一貫制特殊教育學(xué)校;殘疾人高等教育政策不斷完善,每年為上萬名殘疾學(xué)生參加普通高考提供合理便利。目前,在校殘疾大學(xué)生已超過10萬人,近3年,每年有3萬余名殘疾學(xué)生進(jìn)入高校學(xué)習(xí)。

  孤獨(dú)癥兒童教育不斷加強(qiáng)。國家孤獨(dú)癥兒童特殊教育資源中心和61個(gè)特殊教育改革試驗(yàn)區(qū)先后設(shè)立;實(shí)施孤獨(dú)癥兒童關(guān)愛促進(jìn)行動(dòng),全國已建立12個(gè)專門的孤獨(dú)癥兒童學(xué)校。

  面對殘疾人的無障礙需求,一系列舉措推出。據(jù)介紹,目前有3000多家網(wǎng)站和手機(jī)APP完成了無障礙改造,語音識別、文本轉(zhuǎn)換等功能上線;相關(guān)企業(yè)公益無障礙導(dǎo)航已覆蓋69座城市,智能化公交出行服務(wù)系統(tǒng)逐步推廣;各地殘聯(lián)建立無障礙督導(dǎo)隊(duì)伍,截至去年底,督導(dǎo)或促進(jìn)員已有20608人,其中殘疾人督導(dǎo)員有9458人。

  “十五五”時(shí)期,殘疾人事業(yè)將在五個(gè)方面著力

  “‘十五五’時(shí)期,我們將以推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系為主線,重點(diǎn)在五個(gè)方面著力?!敝荛L奎說。

  提升殘疾人民生保障水平。把提高殘疾人特別是困難和重度殘疾人民生保障水平作為首要任務(wù),完善與殘疾人相關(guān)的普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生保障制度,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整、逐步提高殘疾人社會保障水平。

  提升殘疾人公共服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)擴(kuò)大重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育等急需短缺服務(wù)的供給。推動(dòng)助殘服務(wù)與養(yǎng)老、托育服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

  保障殘疾人平等權(quán)益。深入實(shí)施無障礙環(huán)境建設(shè)法,切實(shí)加強(qiáng)司法保護(hù),提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)。

  推進(jìn)科技助殘創(chuàng)新應(yīng)用。搭建“政產(chǎn)學(xué)研用”的合作平臺,推動(dòng)人工智能等前沿技術(shù)應(yīng)用于殘疾人領(lǐng)域。

  豐富殘疾人精神文化生活。支持殘疾人參與文藝創(chuàng)作,培育發(fā)展殘疾人文化產(chǎn)業(yè)。在競技體育發(fā)展的同時(shí),更加注重殘疾人群眾體育發(fā)展,讓更多殘疾人走出家門、休閑健身。

  《 人民日報(bào) 》( 2025年07月23日 04 版)

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