日前，北京市交通委、北京市環(huán)保局、北京市公安局公安交管局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于對部分機動車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》（以下簡稱《通告》）。《通告》中涉及到外地牌照機動車交通管理措施的調(diào)整變化以及進京證辦理的相關(guān)規(guī)定。
《通告》規(guī)定，外地牌機動車（含臨時牌照）需辦理進京證的范圍由原來的五環(huán)路（含）以內(nèi)道路擴大至六環(huán)路（不含）以內(nèi)道路。同時，《通告》還明確了辦理進京證所需要提供的六種證明材料。此外，對于不辦理進京證，以及違規(guī)行駛的車輛將進行罰款100元并扣三分的處罰。
進京證辦理需提供六種證明材料
一是關(guān)于辦理進京通行證：外省、區(qū)、市機動車需進入六環(huán)路（不含）以內(nèi)道路行駛的，全市24個進京檢查站或辦證處全天24小時（法定節(jié)假日無休）為百姓辦理進京證。辦證時應(yīng)提供六種證明材料：
1.駕駛?cè)说纳矸葑C明和有效的機動車駕駛證；
2.機動車行駛證；
3.有效的機動車交通事故責(zé)任強制保險憑證；
4.有效的機動車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志；
5.經(jīng)本市環(huán)境保護主管部門確認車輛符合環(huán)保要求的憑證。
6.此次辦理的通行證有效期為7天。
關(guān)于進京證延期：在本市進京檢查站或辦證處辦理有效期7天的進京證后，有效期屆滿需要延期的，可以在持有進京證使用5天后的3日內(nèi)，到我市9個交通支隊（東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、石景山、房山、通州、昌平）辦證窗口辦理一次為期5天的延期手續(xù)，辦證時間為工作日每日8:30至18:00，周六日及法定節(jié)假日9:00至16:00。辦理延期手續(xù)時，不用駕車前往，只需持舊證并核查處理車輛在京違法行為，收回舊證后，換發(fā)自進京至第十二日的有效證件（即兩次辦證有效期累計12天）。
關(guān)于重新辦理進京證：辦理進京證使用4天后，可到全市24個進京檢查站或辦證處重新辦理進京證。重新辦理時，需按照辦理的要求提交六種相關(guān)證明材料，辦理自申請日起，7天有效的進京證。
關(guān)于持有外省、區(qū)、市臨時號牌辦理進京證：按照《通告》要求，持有臨時號牌車輛可辦理進京通行證的，需提交駕駛?cè)说纳矸葑C明、有效的機動車駕駛證、有效的機動車交通事故責(zé)任強制保險憑證、購車發(fā)票、臨時號牌等證明材料。這里需要注意的是，應(yīng)在臨時號牌有效期內(nèi)辦理進京證件，進京證件有效期不得超過臨時號牌有效期。
關(guān)于進京證過渡期：《通告》于4月11日正式實施，則新版進京證也與之同步實施。但存在4月11日前辦理的進京證7天有效期內(nèi)包含兩種不同的禁限管理規(guī)定的情況。針對此類情況，采取人工加蓋條形印章的方式，明確限行和使用規(guī)定。印章內(nèi)容：“4月11日起，持證非本市載貨汽車（含專項作業(yè)車）6時至24時禁止進入六環(huán)路（不含）以內(nèi)道路以及其他明令禁止貨運機動車（含專項作業(yè)車）通行的道路行駛?！?/p>
對于外地牌照（含臨時號牌）的機動車調(diào)整和新增了以下交通管理措施：
需辦理進京通行證的范圍擴大：
由原來的五環(huán)路（含）以內(nèi)道路擴大至六環(huán)路（不含）以內(nèi)道路。
外地牌載貨汽車和專項作業(yè)車：
確需進入六環(huán)路內(nèi)區(qū)域的，在辦理進京證后，允許0時至6時進入六環(huán)路以內(nèi)區(qū)域行駛。
外地牌摩托車的禁限范圍擴大：
由原來全天不得進入四環(huán)路（不含輔路）以內(nèi)道路擴大至全天不得進入六環(huán)路（不含）以內(nèi)道路。
外地牌黃標(biāo)車的禁行范圍擴大：
在六環(huán)路（含）以內(nèi)道路的基礎(chǔ)上，增加了遠郊區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)主要道路。且增加了自2015年1月1日起，禁止進入本市行政區(qū)域內(nèi)道路行駛的管理措施。
新《通告》與現(xiàn)行交通管理措施相比主要的變化
本市載貨汽車：由原來的每天6時至23時，禁止進入四環(huán)路（含）以內(nèi)道路行駛，調(diào)整為每天6時至23時禁止進入五環(huán)路（不含）以內(nèi)道路行駛。對本市核定載質(zhì)量8噸（含）以上載貨汽車每天6時至22時禁止在五環(huán)路主路行駛，調(diào)整為每天6時至23時，與五環(huán)路內(nèi)道路限行時間保持一致。
本市黃標(biāo)車：禁行范圍在原六環(huán)路（含）以內(nèi)道路的基礎(chǔ)上，增加了遠郊區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)主要道路。還增加了“本市黃標(biāo)車需按車輛注冊月份每三個月進行一次尾氣排放檢測，檢測不合格車輛將不得上路行駛”的管理措施。
檢測時間按照車輛注冊登記對應(yīng)月份進行，初登日期為1、4、7、10月的黃標(biāo)車每年1、4、7、10月分別進行尾氣排放檢測；初登日期為2、5、8、11月的車輛每年2、5、8、11月分別進行尾氣排放檢測；初登日期為3、6、9、12月的車輛每年3、6、9、12月分別進行尾氣排放檢測。
違規(guī)處罰辦法：罰款100元并扣三分
目前，根據(jù)《通告》的交通執(zhí)法要求，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研，交管部門已在主要進京道路和環(huán)路沿線增設(shè)交通標(biāo)志，機動車違反規(guī)定進入禁行區(qū)域道路行駛的，依法進行處罰：
一是未辦理進京通行證件的外省、區(qū)、市機動車進入六環(huán)路（不含）以內(nèi)道路行駛的，認定為“機動車違反禁令標(biāo)志指示”的違法行為，處100元罰款處罰，并記3分。
二是已辦理進京通行證件的外省、區(qū)、市載客汽車，工作日7時—9時、17時—20時在五環(huán)路（含）以內(nèi)道路行駛的，認定為“機動車違反禁令標(biāo)志指示”的違法行為，處100元罰款處罰，并記3分；平峰期間違反尾號限行規(guī)定的，認定為“違反限制通行規(guī)定”的違法行為，處100元罰款處罰。
三是已辦理進京通行證件的外省、區(qū)、市載貨汽車，6時至24時在六環(huán)路（不含）以內(nèi)道路行駛的，認定為“機動車違反禁令標(biāo)志指示”的違法行為，處100元罰款處罰，并記3分。
四是對本市載貨汽車、黃標(biāo)車、以及外省、區(qū)、市黃標(biāo)車，違反《通告》規(guī)定，進入禁限區(qū)域行駛的，認定為“機動車違反禁令標(biāo)志指示”的違法行為，處100元罰款處罰，并記3分。（吳曉琴）