人民網(wǎng)北京11月23日電 （黃盛）金融業(yè)對外開放再邁出一步。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施銀行卡清算機構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》等規(guī)定，中國人民銀行會同國家金融監(jiān)督管理總局審查批準(zhǔn)“萬事網(wǎng)聯(lián)信息技術(shù)（北京）有限公司”（以下簡稱“萬事網(wǎng)聯(lián)”）提交的銀行卡清算機構(gòu)開業(yè)申請。獲得行政許可后，萬事網(wǎng)聯(lián)可在我國境內(nèi)授權(quán)成員機構(gòu)發(fā)行和受理“萬事達(dá)”品牌的人民幣銀行卡。

業(yè)內(nèi)人士表示，至此我國已經(jīng)批準(zhǔn)美國運通、萬事達(dá)卡兩家境外銀行卡清算機構(gòu)進(jìn)入國內(nèi)市場，這是我國支付清算領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)對外開放的具體表現(xiàn)，對推進(jìn)金融業(yè)高水平對外開放具有重要的現(xiàn)實意義。

據(jù)介紹，近年來，伴隨著我國金融業(yè)高水平對外開放的不斷推進(jìn)，付清算領(lǐng)域?qū)ν忾_放步伐也迅速加快。2015年，國務(wù)院頒布《關(guān)于實施銀行卡清算機構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》我國銀行卡清算市場進(jìn)入全面對外開放的新階段；2019年，中國人民銀行曾批準(zhǔn)國付寶股權(quán)變更申請，PayPal通過旗下的美銀寶收購國付寶70%的股權(quán)，成為我國境內(nèi)首家外資支付機構(gòu)；2020年6月，中國人民銀行向美國運通的合資公司連通（杭州）技術(shù)服務(wù)有限公司核發(fā)了銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證，美國運通由此成為首家獲得國內(nèi)銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證的外卡組織；2020年8月，連通（杭州）技術(shù)服務(wù)有限公司正式開始商業(yè)運營，該公司可在我國境內(nèi)拓展成員機構(gòu)、授權(quán)發(fā)行和受理“美國運通”品牌的銀行卡。

“我國銀行卡清算市場的開放標(biāo)志著我國金融業(yè)對外開放進(jìn)入了金融基礎(chǔ)設(shè)施開放的新階段?！闭新?lián)首席研究員董希淼表示，銀行卡清算機構(gòu)在銀行卡業(yè)務(wù)中發(fā)揮著核心樞紐作用，其通過制定銀行卡清算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則、運營銀行卡清算業(yè)務(wù)系統(tǒng)、授權(quán)發(fā)行和受理其品牌的銀行卡，為發(fā)卡機構(gòu)和收單機構(gòu)提供其品牌銀行卡的機構(gòu)間交易處理服務(wù)，并協(xié)助完成資金清算。

易觀分析金融行業(yè)高級咨詢顧問蘇筱芮認(rèn)為，為萬事網(wǎng)聯(lián)核發(fā)銀行卡清算業(yè)務(wù)許可，是我國支付清算領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)對外開放的具體表現(xiàn)，不僅為支付清算領(lǐng)域引入“活水”，促進(jìn)行業(yè)良性競爭；還能夠豐富我國銀行卡清算領(lǐng)域的產(chǎn)品供給，從而滿足客戶的不同需求。

也有業(yè)內(nèi)人士表示，目前我國銀行業(yè)跨境支付與結(jié)算便利化程度進(jìn)一步提高，能更好為境內(nèi)消費者提供多層次、差異化的金融服務(wù)，有利于境內(nèi)外銀行機構(gòu)實現(xiàn)跨境服務(wù)優(yōu)勢互補，也有利于我國金融業(yè)更好地對標(biāo)國際準(zhǔn)則，促進(jìn)境內(nèi)銀行機構(gòu)市場化、國際化水平再提升。