近日,國務院出臺《互聯網平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定》,國家稅務總局制發(fā)相關配套《公告》。業(yè)界專家認為,《規(guī)定》和相關配套《公告》的出臺實施,是遏制無序競爭、維護市場公平、促進平臺經濟長期健康發(fā)展的關鍵一招,也是促進市場監(jiān)管執(zhí)法統一、規(guī)范地方招商引資行為、推動要素資源合理流動的重要舉措,有利于助力全國統一大市場建設向縱深推進。
近年來,一些產業(yè)領域出現“內卷式”競爭,突破市場競爭的邊界和底線,不僅損害了消費者和經營者、勞動者權益,也扭曲了市場機制,擾亂了公平競爭秩序。
安徽財經大學教授經庭如表示,互聯網平臺企業(yè)涉稅信息報送制度的實施,為監(jiān)管部門遏制“內卷式”無序競爭提供了關鍵的制度和數據支撐。稅務、市場監(jiān)管等相關部門通過信息共享,全量獲取監(jiān)管所需的不同地區(qū)、不同企業(yè)的線上經營相關數據,監(jiān)管效能將得到大幅提升。
“比如,依托全量數據比對分析,能及時發(fā)現虛假營銷、惡意刷單、低于成本價銷售等不合規(guī)經營行為,協同監(jiān)管的精準性和有效性將大幅提高,有效防止‘劣幣驅逐良幣’和逐底競爭,有助于引導企業(yè)更加注重提升產品品質,助力合法經營的企業(yè)獲得更公平的發(fā)展環(huán)境,促進了市場基礎制度統一。”經庭如認為。
中央財經大學政府管理學院教授楊燕英表示,《規(guī)定》的實施,為破解地方違規(guī)招商問題提供了重要抓手,通過平臺報送的經營者真實身份、收入、經營地等信息,可打破“注冊與經營分離”的信息壁壘,便于監(jiān)管部門及時發(fā)現企業(yè)虛開發(fā)票、虛增銷售獲取地方獎補和地方違規(guī)實施獎補等,既有利于遏制“內卷式”招商引資,又有利于促進資本、技術、數據、勞動力等要素在全國范圍內更自由、更高效、更合規(guī)地流動,更好體現高質量發(fā)展和正確政績觀要求。
中國政法大學財稅研究中心主任施正文指出,《規(guī)定》及相關配套《公告》的出臺,在全國統一了涉稅信息報送的主體、范圍、標準、口徑、頻率。這意味著,無論平臺企業(yè)總部設在哪里,無論其業(yè)務覆蓋多少省份,都必須按照統一規(guī)則和標準向稅務機關報送信息。當然,稅務部門一開始就要嚴格執(zhí)行,不折不扣落實《規(guī)定》要求,通過數據標準化、監(jiān)管協同化、規(guī)則統一化,促進實現全國監(jiān)管執(zhí)法統一。
據了解,《規(guī)定》及相關配套《公告》體現了高度的政策精準性和靶向性,絕大多數中小微企業(yè)和從業(yè)人員稅負不會發(fā)生變化,只有少數高收入且納稅遵從度低的稅負將提升至正常合理水平。
吉林財經大學稅務學院院長張巍認為,這種設計充分考慮了不同主體的差異性,一方面,充分保護占經營主體總數超過九成的中小微企業(yè)和廣大從業(yè)人員活力;另一方面,精準鎖定偷逃稅款的高收入人員,促進各類經營主體更好地公平競爭。