新華社日內(nèi)瓦8月10日電 題:不降反升,美國(guó)新關(guān)稅讓瑞士“目瞪口呆”
新華社記者陳俊俠 焦倩
在美國(guó)近期公布的對(duì)69個(gè)貿(mào)易伙伴輸美商品適用的關(guān)稅稅率中,針對(duì)瑞士的稅率令人意外地高達(dá)39%。這一稅率是歐洲國(guó)家中最高的,比4月初美國(guó)宣布的31%稅率提高了8個(gè)百分點(diǎn)。隨著新關(guān)稅7日正式生效,瑞士出口美國(guó)近六成商品受到影響。
瑞士自認(rèn)為與美國(guó)長(zhǎng)期保持良好的雙邊關(guān)系和緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,此前談判中一度釋放出有望就10%稅率達(dá)成協(xié)議的樂觀預(yù)期,如今卻不降反升,這一痛擊讓瑞士舉國(guó)“目瞪口呆”。瑞士西區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展署前署長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普·莫尼耶說,瑞士輿論此前普遍持樂觀態(tài)度,認(rèn)為最理想狀態(tài)是10%甚至更低的稅率,最起碼不應(yīng)超過20%。瑞士政府發(fā)表聲明說,對(duì)美方關(guān)稅政策“深表遺憾”,并稱這一稅率與兩國(guó)在過去幾個(gè)月里進(jìn)行密集磋商后達(dá)成的聯(lián)合聲明草案內(nèi)容存在“重大偏差”。
為爭(zhēng)取美方降低稅率,瑞士聯(lián)邦主席卡琳·凱勒-祖特爾和副主席居伊·帕姆蘭近日率團(tuán)緊急赴美會(huì)談,但之后并未宣布與美方就關(guān)稅達(dá)成新協(xié)議。
瑞士的遭遇,體現(xiàn)了中小規(guī)模的出口導(dǎo)向型國(guó)家在面臨美國(guó)關(guān)稅政策時(shí)的無力感。美國(guó)為何要對(duì)瑞士征收高關(guān)稅?首先,美國(guó)總統(tǒng)特朗普反復(fù)提及美國(guó)對(duì)瑞士有400億美元的貿(mào)易逆差,認(rèn)為美國(guó)在雙邊貿(mào)易中“吃虧”了。據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室數(shù)據(jù),2024年美國(guó)對(duì)瑞士的貨物貿(mào)易逆差達(dá)到383億美元。其次,美方認(rèn)為,瑞士在出口強(qiáng)勁的情況下,依然試圖將瑞郎貶值以進(jìn)一步刺激出口。早在特朗普第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi),美國(guó)政府就曾發(fā)布報(bào)告將瑞士認(rèn)定為“匯率操縱國(guó)”,今年6月美國(guó)財(cái)政部將瑞士列入一份監(jiān)控不公平經(jīng)濟(jì)和貨幣行為國(guó)家的名單中。再次,瑞士手里沒有制衡美國(guó)的牌。英國(guó)廣播公司的報(bào)道指出,瑞士經(jīng)濟(jì)規(guī)模太小,無法提供對(duì)美國(guó)有足夠吸引力的條件,瑞士人實(shí)際上也并不想買美國(guó)產(chǎn)品,兩國(guó)貿(mào)易很難平衡?!案哂秃牡钠噷?duì)阿爾卑斯山的道路來說體積太大,美國(guó)的奶酪和巧克力……真的不符合瑞士人的口味?!?/p>
瑞士經(jīng)濟(jì)高度依賴出口,約18%的出口商品銷往美國(guó),未來勢(shì)必將因美國(guó)加征高關(guān)稅而面臨較大壓力。同時(shí),美國(guó)對(duì)歐盟、日本、英國(guó)等征收的關(guān)稅稅率都低于瑞士,也使得瑞士商品對(duì)美出口處于劣勢(shì)。
為扭轉(zhuǎn)不利局面,瑞士政府已明確宣布將采取兩大措施:一是將繼續(xù)與美國(guó)談判以促美方盡快降低關(guān)稅;二是可能對(duì)瑞士企業(yè)實(shí)施援助。據(jù)悉,為緩解企業(yè)壓力、避免企業(yè)裁員,瑞士政府打算在工時(shí)和薪酬方面采取更加靈活的政策。