本報訊 （通訊員 李 行）9月30日，筆者從市生態(tài)環(huán)境局商南縣分局了解到，今年以來，商南縣立足秦嶺國家重要生態(tài)安全屏障與南水北調(diào)中線工程核心水源涵養(yǎng)區(qū)戰(zhàn)略定位，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護與系統(tǒng)治理，全面實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，助力美麗商南建設。
　　商南縣始終嚴格落實秦嶺生態(tài)環(huán)境保護要求，明確縣域發(fā)展的生態(tài)底線與邊界，推動不同區(qū)域差異化精準治理。構建“空天地網(wǎng)”一體化、網(wǎng)聯(lián)融合、線上線下聯(lián)動的監(jiān)管體系，全方位、全領域、全過程強化秦嶺生態(tài)守護。健全查事先查人、查人深查事“雙查”機制及快查快處制度，常態(tài)化排查整治秦嶺“五亂”問題，深入實施秦嶺生態(tài)空間治理行動，持續(xù)鞏固景區(qū)、農(nóng)家樂、民宿等行業(yè)生態(tài)整治成效，切實當好秦嶺衛(wèi)士。
　　商南縣不斷完善生態(tài)治理長效機制，加快開發(fā)縣域河長管理綜合信息系統(tǒng)，嚴格落實河長制和河長巡查制度，夯實各級河湖管護主體責任，建立河長公示牌健全監(jiān)督問責機制，推動監(jiān)督問責與工作報告雙線并行，保障河道行洪安全與生態(tài)健康。搭建森林資源管護管理信息發(fā)布平臺，完善林長制信息公開制度，強化行政領導與技術指導，構建森林資源保護目標責任制，依托體制改革與制度創(chuàng)新，調(diào)動社會各界及群眾參與林業(yè)保護的積極性，加快建設森林生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系與林業(yè)科技推廣體系。
　　在資源保護與集約利用方面，商南縣充分結合縣域北、中、南區(qū)位與資源稟賦差異，因地制宜制定國土空間開發(fā)保護總體戰(zhàn)略與目標，建立節(jié)約集約用地激勵約束機制，優(yōu)化土地利用結構，盤活存量建設用地，合理安排年度用地計劃。嚴格土地用途管制，嚴控耕地、林地、草地轉(zhuǎn)為建設用途，以最少土地消耗支撐經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。優(yōu)化礦業(yè)結構與布局，推動礦山企業(yè)升級生產(chǎn)工藝、技術及設備，以循環(huán)經(jīng)濟理念推進礦產(chǎn)資源開發(fā)，提高資源循環(huán)利用效率。
　　此外，商南縣進一步健全市場化、多元化補償機制，探索建立跨縣流域上下游橫向生態(tài)補償制度，結合生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)制度推進補償，探索生態(tài)經(jīng)營開發(fā)模式。完善丹江等流域、自然保護區(qū)礦業(yè)權退出等補償機制，在水資源開發(fā)、礦山開發(fā)、林地利用等項目中，嚴格按照“誰開發(fā)、誰保護，誰破壞、誰治理，誰受益、誰繳納”原則，實行污染賠償與生態(tài)補償制度。同步探索生態(tài)用地與建設用地功能置換補償制度，健全補償領域監(jiān)測支撐體系與績效評估制度，為生態(tài)保護提供穩(wěn)定制度保障。