本報訊 (通訊員 侯興華 胡慶斌)近年來,鎮(zhèn)安縣聚焦鎮(zhèn)村資產(chǎn)管理難題,創(chuàng)新構(gòu)建“五位一體”管理體系,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益年均增長18.6%,累計盤活閑置資產(chǎn)收益1200萬元,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動能。這一創(chuàng)新實(shí)踐日前獲評全省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理示范案例。
織密制度“防護(hù)網(wǎng)”打造監(jiān)管全鏈條。鎮(zhèn)安縣率先出臺《鎮(zhèn)安縣鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)管理辦法》,建立“預(yù)算申報—政府審批—公開采購”全流程閉環(huán)管理體系。通過“一物一碼”數(shù)字化管理,全縣154個村(社區(qū))的28類資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管,賬實(shí)相符率99.8%?!艾F(xiàn)在每件資產(chǎn)都有專屬二維碼,掃一掃就能看到采購時間、責(zé)任人等信息,管理效率提升了一大截。”云蓋寺鎮(zhèn)財政所所長介紹。
搭建智慧“云平臺”實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。依托全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺和“陜農(nóng)經(jīng)”系統(tǒng),鎮(zhèn)安縣構(gòu)建起縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動的“智慧管家”體系。通過大數(shù)據(jù)分析實(shí)時預(yù)警閑置資產(chǎn),自動生成資產(chǎn)運(yùn)維報告,問題處置時效提升60%。其中,永樂街道辦開發(fā)的“資產(chǎn)云圖”系統(tǒng),可三維可視化展示轄區(qū)資產(chǎn)分布,獲評全省數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新應(yīng)用案例。
激活資源“沉睡金”開辟增收新路徑。鎮(zhèn)安縣創(chuàng)新“第三方評估+公開交易”處置模式,近3年累計處置低效資產(chǎn)42宗,溢價率達(dá)23%。青銅關(guān)鎮(zhèn)豐收村通過公開競拍盤活閑置校舍,打造特色民宿集群,帶動村民人均增收1.2萬元。此外,鎮(zhèn)安縣還建立收益反哺機(jī)制,將85%的資產(chǎn)收益用于民生工程,新修產(chǎn)業(yè)路37公里,惠及群眾1.8萬人。
構(gòu)建長效“保障網(wǎng)”夯實(shí)振興硬支撐。鎮(zhèn)安縣首創(chuàng)“三色預(yù)警”監(jiān)管機(jī)制,對資產(chǎn)管理實(shí)行紅黃藍(lán)分級管控。組建由紀(jì)委監(jiān)委、審計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門組成的聯(lián)合督導(dǎo)組,常態(tài)化開展專項檢查。今年已開展專項督查4輪,整改問題16項,約談責(zé)任人7人次。這種“制度+科技+監(jiān)督”的管理模式,使鎮(zhèn)安縣連續(xù)兩年在全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清查考核中位列第一。
“我們將持續(xù)深化資產(chǎn)管理改革創(chuàng)新,力爭到2027年建成全省首個縣域資產(chǎn)管理數(shù)字孿生系統(tǒng),為鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的‘鎮(zhèn)安方案’?!辨?zhèn)安縣財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。