中新網(wǎng)上海10月27日電 (記者 陳靜)記者27日獲悉，《中國國際稅收發(fā)展報告(2025)》藍皮書(簡稱：藍皮書)在滬發(fā)布。

　　藍皮書聚焦中國稅制改革與國際稅收合作實踐，深入分析北京"兩區(qū)"建設中的財稅政策創(chuàng)新經(jīng)驗，評估中國企業(yè)所得稅的國際競爭力，探討"一帶一路"稅收征管合作機制(現(xiàn)有37個理事會成員、31個觀察員)的深化路徑，同時直面全球最低稅實施等規(guī)則變革帶來的挑戰(zhàn)，提出兼具可行性與前瞻性的應對建議。

　　當前，全球經(jīng)濟格局深度調(diào)整，國際稅收領(lǐng)域的規(guī)則重塑與制度變革成為應對經(jīng)濟數(shù)字化挑戰(zhàn)、實現(xiàn)全球稅權(quán)公平分配的核心議題。在這一背景下，國際稅收規(guī)則的演進方向不僅關(guān)乎各國稅收主權(quán)與經(jīng)濟利益，更深刻影響著全球經(jīng)濟治理體系的公平性與包容性。中國作為全球經(jīng)濟治理的重要參與者，始終積極推動構(gòu)建公平合理的國際稅收秩序。據(jù)介紹，藍皮書中的研究是對中國國際稅收實踐的系統(tǒng)總結(jié)。

　　在滬舉行的國家稅收法律研究基地“稅收服務高質(zhì)量發(fā)展”論壇(簡稱：論壇)上，記者了解到，藍皮書堅持“向外打開”和“向內(nèi)聚焦”相結(jié)合的思路，設置了總報告和政策篇、管理篇、借鑒篇、專題篇四個部分，力圖展示國際稅收發(fā)展變化的全貌。

　　在論壇上，上海財經(jīng)大學財稅投資學院院長范子英教授揭示了中國“提高直接稅比重、降低間接稅比重”的稅制改革方向。他認為，由于統(tǒng)計口徑的差異，中國的實際直接稅占比并不低。近年來稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在實現(xiàn)稅制結(jié)構(gòu)改善的同時，也有效降低了宏觀稅負水平。

　　首都經(jīng)貿(mào)大學財稅學院代院長何輝教授強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展對稅收現(xiàn)代化建設也提出了時代要求。他總結(jié)了高質(zhì)量發(fā)展進程中稅收現(xiàn)代化的核心特征：是根植于中國國情、以人民為中心并致力于實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)代化；是全面貫徹新發(fā)展理念、在法治軌道上穩(wěn)健前行的現(xiàn)代化；是積極參與全球治理、追求合作共贏的現(xiàn)代化。

　　中南財經(jīng)政法大學財稅學院副院長薛鋼教授提出，在政策與征管技術(shù)驅(qū)動下，稅收治理轉(zhuǎn)向“合規(guī)優(yōu)先”。區(qū)別于傳統(tǒng)稅收籌劃，稅務合規(guī)以風險可控為目標，稅企呈合作協(xié)同關(guān)系。這種合作式治理以稅企信任為基石，通過風險共防實現(xiàn)雙贏，能為企業(yè)防控風險、賦能資本、適配環(huán)境。企業(yè)可從戰(zhàn)略、流程、風險、技術(shù)、策略層入手，將合規(guī)納入戰(zhàn)略，構(gòu)建內(nèi)控等，推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　中央財經(jīng)大學財政稅務學院蔡昌教授指出，稅收合法性邊界需滿足無稅收流失、內(nèi)容形式一致等，稅務合規(guī)遵循實質(zhì)性運營、實質(zhì)重于形式、合理商業(yè)目的原則。稅務合規(guī)計劃導向是“交對稅”，助力稅收秩序重構(gòu)與企業(yè)長期穩(wěn)健發(fā)展。

　　在采訪中，東北財經(jīng)大學財稅學院副院長李靜怡教授提出，應致力于構(gòu)建“精準協(xié)同”智慧稅管體系，實施差異化監(jiān)管，強化反壟斷，深化“以數(shù)治稅”，平衡稅收公平與消費者權(quán)益。(完)