原標題:消費貸“國補”為消費領(lǐng)域帶來更多金融支持
9月1日,個人消費貸款財政貼息政策正式落地。這是中央層面首次對居民個人消費貸款實施貼息的政策,也被業(yè)界稱為消費貸款領(lǐng)域的“國補”。
根據(jù)此前財政部等三部門聯(lián)合印發(fā)的《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》,從2025年9月1日起至2026年8月31日期間,涉及家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游等領(lǐng)域的真實消費,只要在指定貸款經(jīng)辦機構(gòu)辦理了消費貸款,并符合貼息范圍,即可享受年化1個百分點的財政貼息。
記者注意到,目前多家貸款經(jīng)辦機構(gòu)均上線了關(guān)于辦理個人消費貸款貼息業(yè)務(wù)的相關(guān)細則,有的還在手機App端設(shè)置了功能專區(qū)。比如,中國工商銀行App已可使用“消費貸款貼息”功能,并明確了申請的具體操作,包括“為最大程度簡化借款人操作,客戶可按照一般貸款流程,通過中國工商銀行App或營業(yè)網(wǎng)點等渠道辦理個人消費貸款,并簽署《中國工商銀行個人消費貸款財政貼息服務(wù)協(xié)議》”“在貸款結(jié)息日,我行向借款人收取貸款利息時,系統(tǒng)將自動進行貼息操作,直接扣減貼息資金”等。
“銀行和相關(guān)機構(gòu)正式上線個人消費貸款財政貼息業(yè)務(wù),進一步方便和簡化了申請流程,有望促進消費者的消費需求。”陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級投資顧問朱華雷在接受《證券日報》記者采訪時表示,同時,銀行通過多渠道開展相關(guān)宣傳,推廣個人消費貸款財政貼息政策,為居民提供“真金白銀”讓利活動,能直接降低居民消費信貸門檻,激發(fā)重點領(lǐng)域的消費信貸需求,對提振消費、擴大內(nèi)需具有積極意義。
“政策落地首日,銀行系統(tǒng)支撐能力全面達標,服務(wù)效率顯著提升?!敝袊虡I(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長宋向清對《證券日報》記者表示,同時可以看出,市場需求快速釋放,重點領(lǐng)域消費激活效果也較明顯。
已正式落地的個人消費貸款財政貼息政策在政策設(shè)計方面具備多重亮點。比如,打破了以往對整筆貸款貼息的慣例,精準地支持其中用于消費的部分,真正惠及有消費意愿的借款人,補貼方式更精準。
與以往直接財政補貼相比,此項貼息政策的特點是和金融政策協(xié)同發(fā)力,發(fā)揮了公共資金的引導(dǎo)作用,撬動更多金融活水流向真正的消費領(lǐng)域,以激發(fā)消費潛力,提升市場活力,支持消費的力度更大。
覆蓋領(lǐng)域方面,個人消費貸款貼息支持對象既包括居民的衣食住行等日常消費,也涵蓋了與老百姓生活密切相關(guān)的大額支出領(lǐng)域,最大限度地滿足老百姓物質(zhì)文化生活需要;覆蓋群體方面,個人消費貸款貼息政策依托商業(yè)銀行、消費金融公司等經(jīng)辦機構(gòu),充分發(fā)揮其差異化產(chǎn)品和客戶群體的優(yōu)勢,既覆蓋了以工資性收入為主要收入來源的工薪階層,也能夠惠及收入波動較大的靈活就業(yè)人員,惠及范圍更廣。
“此次個人消費貸款財政貼息政策是財政與金融政策協(xié)同發(fā)力的創(chuàng)新探索。”朱華雷認為,政策通過中央財政直接貼息,引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)加大對消費領(lǐng)域的信貸投放。此外,政策明確貼息對象為個人消費貸款中實際用于消費的部分,這種精準定位能夠有效引導(dǎo)金融機構(gòu)將信貸資源向民生相關(guān)消費領(lǐng)域傾斜,滿足居民多樣化的消費需求,激發(fā)消費信貸需求。政策也充分體現(xiàn)了普惠性,覆蓋居民日常消費和各類群體,有助于吸引更多居民參與消費信貸,進一步擴大消費市場,促進消費升級。
宋向清認為,個人消費貸款財政貼息政策是一條“財政金融協(xié)同、普惠安全并重”的消費提振新路徑。后續(xù)需持續(xù)優(yōu)化政策工具組合,在激發(fā)消費潛力與防范金融風(fēng)險之間尋求動態(tài)平衡。建議未來強化長效機制建設(shè),如可通過動態(tài)調(diào)整貼息比例、優(yōu)化普惠金融服務(wù)、強化消費者權(quán)益保護等讓金融活水長流不息。