本報(bào)記者 張薌逸 見習(xí)記者 何成浩
推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是政府工作的重點(diǎn)。10月31日,四川省發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái),四川省扎實(shí)開展優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“五個(gè)專項(xiàng)治理”,積極推動(dòng)各項(xiàng)政策協(xié)同發(fā)力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重為55.1%,與上年同期持平。
10月28日公布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提到,落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,從法律和制度上保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、有效保護(hù)合法權(quán)益,發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。近期,為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,全國(guó)多地密集召開民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)等相關(guān)會(huì)議,為民營(yíng)企業(yè)家提供與政府交流的直接渠道。
例如,10月27日,重慶市榮昌區(qū)召開2025年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)周營(yíng)商環(huán)境懇談會(huì)。64名民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體工商戶代表與28家政府職能部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流,聚焦發(fā)展堵點(diǎn)直抒己見。石家莊市全市民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)于10月22日召開。會(huì)上,10家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)同志先后發(fā)言,結(jié)合各自發(fā)展實(shí)際,暢談民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),并就進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低經(jīng)營(yíng)成本、加大人才引進(jìn)力度、強(qiáng)化科技創(chuàng)新支持、拓寬融資渠道等提出意見建議。
10月21日,安徽省發(fā)展改革委召開10月份民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),圍繞人工智能賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及高技術(shù)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)“十五五”規(guī)劃編制聽取意見和建議。
“舉辦這樣的座談會(huì),核心目的在于搭建一個(gè)政企之間坦誠(chéng)交流的平臺(tái),讓政府能夠直接傾聽來(lái)自市場(chǎng)一線的聲音。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的微觀主體,對(duì)市場(chǎng)變化、政策感受最為敏銳,通過(guò)面對(duì)面溝通,政府可以更精準(zhǔn)地掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況、企業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難以及行業(yè)面臨的共性問(wèn)題,這為科學(xué)決策、優(yōu)化政策提供了堅(jiān)實(shí)依據(jù)。”中國(guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專家洪勇對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。
中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)袁帥表示,近期中央和地方民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)釋放出積極的政策信號(hào)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,需要激發(fā)各類市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力。民營(yíng)企業(yè)作為創(chuàng)新的主力軍,其發(fā)展?fàn)顩r直接影響到經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。政府通過(guò)座談會(huì)傳遞出支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào),旨在穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大在研發(fā)、創(chuàng)新等方面的投入,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。此外,在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的背景下,穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也有助于增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,保障經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
“民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)為我們提供了一個(gè)直面政策制定者的平臺(tái),政府的積極回應(yīng)使他們感受到來(lái)自各級(jí)政府的關(guān)心與支持。”曾多次參加類似座談會(huì)的北京浙江商會(huì)監(jiān)事鄭雷斌在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)提到,尤其是在聽取了企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和建議后,政府能夠?yàn)槠涮峁└嗅槍?duì)性的支持,確保企業(yè)在復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中穩(wěn)定發(fā)展。
值得注意的是,從參會(huì)企業(yè)情況來(lái)看,各地民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)的科技含量正不斷提高。民營(yíng)企業(yè)家座談為政府相關(guān)政策措施的出臺(tái)提供了參考。
例如,在安徽省發(fā)展改革委召開的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上,安徽省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人在聽取企業(yè)家發(fā)言后表示,將認(rèn)真研究、充分吸納大家提出的寶貴意見和建議,會(huì)同安徽省有關(guān)部門在數(shù)據(jù)要素供給、算力支撐、場(chǎng)景開放等方面出臺(tái)更具針對(duì)性、更富實(shí)效性的政策措施,為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)環(huán)境。
袁帥表示,民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)的常態(tài)化舉辦,反映了地方政府從“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。過(guò)去,政府更多地側(cè)重于對(duì)企業(yè)的管理和監(jiān)管,而如今通過(guò)常態(tài)化舉辦座談會(huì),政府更加注重為企業(yè)提供服務(wù),解決企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題,這有助于營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)地方投資的信心,吸引更多的企業(yè)和資金流入。
洪勇也認(rèn)為,這種治理模式的轉(zhuǎn)變對(duì)地方營(yíng)商環(huán)境將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的長(zhǎng)期影響。它增強(qiáng)了政策的透明度、穩(wěn)定性和可預(yù)期性,有效提振了企業(yè)家信心,激發(fā)了民間投資活力。一個(gè)更加開放、包容、高效的溝通機(jī)制,將持續(xù)優(yōu)化地方的制度環(huán)境,吸引更多優(yōu)質(zhì)要素集聚,從而形成“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的良好生態(tài),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。
9月28日,國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)時(shí)提到,國(guó)家發(fā)展改革委將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在擴(kuò)大準(zhǔn)入、打通堵點(diǎn)、強(qiáng)化保障等方面實(shí)施一批務(wù)實(shí)舉措,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、投資、財(cái)政、金融政策協(xié)同,進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力,促進(jìn)民間投資發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)持政企常態(tài)化溝通交流,認(rèn)真傾聽企業(yè)意見和訴求,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實(shí)幫助解決企業(yè)實(shí)際困難,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
袁帥表示,良好的政企關(guān)系有助于提高政府的工作效率和服務(wù)質(zhì)量,形成政府與企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。